Power relations in the co-creation of water policy in Bolivia: beyond the tyranny of participation

La gestión integrada del agua es compleja y requiere la participación de diversos actores para identificar e implementar soluciones transformadoras. Sin embargo, las relaciones de poder pueden obstruir las experiencias más inclusivas y equitativas de los enfoques participativos, limitando así el empoderamiento de los grupos vulnerables. Por lo tanto, es importante estudiar cómo las relaciones de poder están influenciadas por los intereses de las personas, las estructuras sociopolíticas y el conocimiento en el proceso de (co)creación de políticas de agua. Utilizamos un estudio de caso en un municipio rural de Bolivia para abordar este tema. Los datos cualitativos se recopilaron entre 2017 y 2020 y se analizaron utilizando los elementos del Power Cube de Gaventa como marco analítico. Los resultados confirman que diferentes factores influyen en las relaciones de poder en la elaboración de una política hídrica como son los intereses, el acceso a la información, los hábitos y costumbres. Los actores utilizan diferentes formas, espacios y niveles de poder para lograr sus intereses. Nuestros resultados muestran la importancia y necesidad de analizar las relaciones de poder antes, durante y después de la (co)creación de cualquier política pública y alejarse de los marcos lineales y sectoriales de desarrollo de políticas.

Destacados

• Los actores utilizan diferentes formas, espacios y niveles de poder para alcanzar sus intereses.
• El poder oculto puede ser ejercido por actores opuestos para sabotear el proceso.
• El acceso defectuoso y selectivo a la información es una forma de exclusión.

Autores: Gruberg Helga, Dessein Joost, Benavides Jean Paul y D’Haese Marijkea.