Programas sociales, progresividad y descomposición del índice de progresividad de Kakwani, Bolivia 2016-2024

Este trabajo evalúa la incidencia distributiva y la progresividad de los programas sociales en Bolivia durante el período 2016-2024. El análisis se fundamenta en el marco de progresividad de Kakwani (1977) y sus extensiones desarrolladas por Lustig y Higgins (2013) y Marx et al. (2013), e incorpora la descomposición propuesta por Wodon y Yitzhaki (2002) para cuantificar el aporte reductor o amplificador de la desigualdad de cada fuente de ingreso. El Índice de Progresividad de Kakwani se descompone siguiendo la metodología de Iyer y Reckers (2012), adaptada al contexto de las transferencias sociales. El análisis empírico considera los programas Renta Dignidad, Juana Azurduy, Juancito Pinto y Desayuno Escolar, y emplea curvas de concentración, curvas de progresividad y curvas de déficit de participación (DS curves). Los resultados muestran que todos los programas son progresivos a lo largo del período analizado, con un patrón mayoritariamente pro-pobre, especialmente en el área rural. La Renta Dignidad explica la mayor contribución a la progresividad agregada y a la reducción de la desigualdad. Un análisis comparativo en 2024 con Chile, México, Paraguay, y en 2025 para República Dominicana, confirma el impacto distributivo favorable de los programas sociales.